Novedades en Talleres de APN 2006: Corredores de conservación Gran Chaco Argentino. Entrada corregida al 23-4-2007 ADMINISTRACIÓN DE PARQUES NACIONALES.TALLER DE RESISTENCIA (18-19 abril 2006. Chaco). Diseño de una estrategia de corredores de conservación en el Gran Chaco Argentino.Memorias del Taller de Resistencia [CD-ROM] : Resistencia, 18,19 de abril de 2006. -- Resistencia : Administración de Parques Nacionales, 2006. -- 1 archivo PDF: 1,69 MB.
PRESENTACIÓN
La Subsecretaría de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la provincia del Chaco y la Administración de Parques Nacionales organizaron el taller de Diseño de una Estrategia Regional de Corredores de Conservación en el Gran Chaco Argentino. El taller se realizó en la ciudad de Resistencia, los días 18 y 19 de abril de 2006 y estuvo financiado por la Embajada de Gran Bretaña. Fue la materialización de la segunda consulta regional1 del proyecto homónimo impulsado por la Administración de Parques Nacionales, y cuyo fin es desarrollar una estrategia regional para la implementación de Corredores de Conservación en la región del Chaco argentino (pcias. de Formosa, Chaco y Santiago del Estero).
Los responsables del evento en representación del Gobierno de la Provincia del Chaco fueron el Subsecretario de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Ing. Bruno Schwesig y el Director de Fauna, Parques y Ecología, Dr. Jorge Francia; mientras que, por laAdministración de Parques Nacionales (APN) lo fueron el Vocal del Directorio Ing. Alberto Torres, la Lic. Ana Balabusic y el Ing. Rodolfo Burkart.
La Subsecretaría de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la provincia del Chaco y la Administración de Parques Nacionales organizaron el taller de Diseño de una Estrategia Regional de Corredores de Conservación en el Gran Chaco Argentino. El taller se realizó en la ciudad de Resistencia, los días 18 y 19 de abril de 2006 y estuvo financiado por la Embajada de Gran Bretaña. Fue la materialización de la segunda consulta regional1 del proyecto homónimo impulsado por la Administración de Parques Nacionales, y cuyo fin es desarrollar una estrategia regional para la implementación de Corredores de Conservación en la región del Chaco argentino (pcias. de Formosa, Chaco y Santiago del Estero).
Los responsables del evento en representación del Gobierno de la Provincia del Chaco fueron el Subsecretario de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Ing. Bruno Schwesig y el Director de Fauna, Parques y Ecología, Dr. Jorge Francia; mientras que, por laAdministración de Parques Nacionales (APN) lo fueron el Vocal del Directorio Ing. Alberto Torres, la Lic. Ana Balabusic y el Ing. Rodolfo Burkart.
Asistieron más de 70 participantes provenientes de distintas dependencias del gobierno nacionaly provincial, así como de ONGs, del sector técnico-académico y de la UICN. El anexo I presenta la lista de participantes.
1 La primera consulta regional se llevó a cabo en la ciudad de Formosa en noviembre de 2005. En esa oportunidad se realizó un taller con lineamientos similares a los del Chaco.
¿POR QUÉ CORREDORES DE CONSERVACIÓN?
La necesidad de implementar corredores de conservación surge de la constatación de que las áreas protegidas son insuficientes para lograr la conservación de la biodiversidad frente al avance de la frontera agropecuaria y al proceso de insularización creciente(caracterizado por la conversión de hábitats). Los corredores actúan como conectores entre áreas protegidas, siendo éstas últimas núcleos de conservación.
Los Corredores de Conservación son una estrategia de ordenamiento ambiental del territorio que busca orientar la expansión de las actividades productivas en base a la vocación de uso de la tierra y a su vez, busca consolidar y ampliar los espacios existentes para la conservación de la biodiversidad en forma de una red interconectada de áreas
protegidas.
Estos corredores deberán permitir: desarrollar usos sostenibles de la tierra compatibles con los objetivos de conservación; aprovechar justa y equitativamente los bienes y servicios de la biodiversidad; establecer mecanismos de protección y recuperación para especies amenazadas y endémicas; y fortalecer y consolidar las áreas protegidas existentes.
La necesidad de implementar corredores de conservación surge de la constatación de que las áreas protegidas son insuficientes para lograr la conservación de la biodiversidad frente al avance de la frontera agropecuaria y al proceso de insularización creciente(caracterizado por la conversión de hábitats). Los corredores actúan como conectores entre áreas protegidas, siendo éstas últimas núcleos de conservación.
Los Corredores de Conservación son una estrategia de ordenamiento ambiental del territorio que busca orientar la expansión de las actividades productivas en base a la vocación de uso de la tierra y a su vez, busca consolidar y ampliar los espacios existentes para la conservación de la biodiversidad en forma de una red interconectada de áreas
protegidas.
Estos corredores deberán permitir: desarrollar usos sostenibles de la tierra compatibles con los objetivos de conservación; aprovechar justa y equitativamente los bienes y servicios de la biodiversidad; establecer mecanismos de protección y recuperación para especies amenazadas y endémicas; y fortalecer y consolidar las áreas protegidas existentes.
OBJETIVOS Y JUSTIFICACIÓN DEL TALLER
El Taller tuvo como objetivos:
_ La promoción de corredores de conservación en la región como componentes del ordenamiento territorial.
_ La discusión y elaboración de propuestas para la conformación de corredores de conservación en la región.
_ El análisis y discusión sobre el estado de conservación de la región y la socialización de la información disponible.
_ La identificación de amenazas para la conservación de la biodiversidad, zonas prioritarias para la conservación, zonas aptas para proyectos de desarrollo y zonas de corredores.
_ La búsqueda de sinergias entre las distintas iniciativas existentes en la región.
_ La adhesión a un acuerdo de compromiso para la promoción e Implementación de los corredores de conservación en el Gran Chaco argentino.
Diseño de una Estrategia Regional de Corredores de Conservación en el Gran Chaco Argentino. Taller de Resistencia 6
El Taller tuvo como objetivos:
_ La promoción de corredores de conservación en la región como componentes del ordenamiento territorial.
_ La discusión y elaboración de propuestas para la conformación de corredores de conservación en la región.
_ El análisis y discusión sobre el estado de conservación de la región y la socialización de la información disponible.
_ La identificación de amenazas para la conservación de la biodiversidad, zonas prioritarias para la conservación, zonas aptas para proyectos de desarrollo y zonas de corredores.
_ La búsqueda de sinergias entre las distintas iniciativas existentes en la región.
_ La adhesión a un acuerdo de compromiso para la promoción e Implementación de los corredores de conservación en el Gran Chaco argentino.
Diseño de una Estrategia Regional de Corredores de Conservación en el Gran Chaco Argentino. Taller de Resistencia 6
DINÁMICA DEL TALLER
El taller se estructuró en base a presentaciones orales, trabajo en comisiones y un plenario. La apertura y bienvenida estuvo a cargo del Subsecretario de Recursos Naturales,Bruno Schwesig, y del Vocal del directorio de la APN, Alberto J. Torres. Seguidamente se dio comienzo a las presentaciones hasta la primera mitad de la tarde del día 18. Luego se inició el trabajo en comisiones hasta la tarde del día 19. Dicho trabajo se cerró con un plenario en el cual se presentó y discutió lo elaborado por cada comisión. A continuación se propuso el Acta de Intención. El taller se cerró con la lectura de las conclusiones y la firma del Acta por parte de los participantes. En el anexo II se puede consultar el programa.
Las presentaciones orales tuvieron como objetivo informar a la audiencia sobre el enfoque de los corredores y los proyectos en curso en la región en materia de conservación y desarrollo, y nutrir el posterior trabajo de las comisiones. Por su parte, del trabajo de las comisiones se esperaron obtener productos que sirviesen para la elaboración de una primera base de acuerdos en el proceso de conformación de los corredores de conservación en la provincia del Chaco.
A todos los participantes se les entregó una carpeta con material informativo sobre las distintas iniciativas de la Subsecretaria de Recursos Naturales y un CD que incluía las presentaciones realizadas en el taller y documentos relativos a la temática de corredores.
El taller se estructuró en base a presentaciones orales, trabajo en comisiones y un plenario. La apertura y bienvenida estuvo a cargo del Subsecretario de Recursos Naturales,Bruno Schwesig, y del Vocal del directorio de la APN, Alberto J. Torres. Seguidamente se dio comienzo a las presentaciones hasta la primera mitad de la tarde del día 18. Luego se inició el trabajo en comisiones hasta la tarde del día 19. Dicho trabajo se cerró con un plenario en el cual se presentó y discutió lo elaborado por cada comisión. A continuación se propuso el Acta de Intención. El taller se cerró con la lectura de las conclusiones y la firma del Acta por parte de los participantes. En el anexo II se puede consultar el programa.
Las presentaciones orales tuvieron como objetivo informar a la audiencia sobre el enfoque de los corredores y los proyectos en curso en la región en materia de conservación y desarrollo, y nutrir el posterior trabajo de las comisiones. Por su parte, del trabajo de las comisiones se esperaron obtener productos que sirviesen para la elaboración de una primera base de acuerdos en el proceso de conformación de los corredores de conservación en la provincia del Chaco.
A todos los participantes se les entregó una carpeta con material informativo sobre las distintas iniciativas de la Subsecretaria de Recursos Naturales y un CD que incluía las presentaciones realizadas en el taller y documentos relativos a la temática de corredores.
PRESENTACIONES ORALES
Comenzó Ángela Andrade (vicepresidente de la Comisión de Manejo Ecosistémico de la UICN), quien expuso sobre el enfoque ecosistémico como marco conceptual para la implementación de corredores. A continuación, Bruno Schwesig (Subsecretaría de RN y Medio Ambiente del Chaco) expuso sobre la política ambiental de la provincia. Carlos Rabagliatti (Intendente del PN Chaco)yJorge Francia (Director de Fauna, Parques y Ecología) disertaron sobre el convenio de cooperación entre la APN y la Provincia. Miguel Brassiolo (UNSE/REDAF) expuso el proyecto de ordenamiento productivo en la reserva provincial Copo. Por su parte, Horacio Zambón (Subsecretaría de RN y Ecología deFormosa) presentó los resultados obtenidos durante el taller llevado a cabo en Formosa. Acontinuación hubo un panel en donde se presentaron diversas iniciativas de conservación ydesarrollo en la provincia: Jorge Adámoli (UBA) presentó un proyecto de conservación de quebrachales en Charata: Miguel Brassiolo (UNSE/REDAF), un proyecto para la determinación de modelos prediales sustentables en la reserva provincial de Copo; Mirta Pereyra, la labor del PRODERNEA; Ricardo Banchs (SAyDS), los alcances del proyecto Elé,y Eric Dechamp, el proyecto “Bosques Tropicales Teuco”. Seguidamente se dio la palabra aFelix Medina, Víctor H. Leiva y Agustín Quiroga (representantes de las comunidades tobas ycriollas, respectivamente, del interfluvio Teuco-Bermejito), quienes manifestaron el interéspor declarar sus territorios bajo alguna categoría de reserva y pidieron el apoyo de las autoridades nacionales y provinciales. A tal fin, leyeron una carta de intención y entregaro dos ejemplares firmados, uno para la Provincia y el otro para la APN.
Ya pasado el mediodía se realizó un segundo panel que tuvo como objetivo presentar los proyectos en materia de conservación y desarrollo a nivel regional. De esta manera, EduardoMachado (PAS Chaco), presentó el Plan de Acción Subregional Chaco; Flavio Moschione (Aves Argentinas), la labor desarrollada en el contexto de las AICAs; Jorge Capatto (Fundación Proteger), el Corredor de humedales del litoral, y Marcelo Acerbi presentó las iniciativas de la FVSA en la región.
Diseño de una Estrategia Regional de Corredores de Conservación en el Gran Chaco Argentino. Taller de Resistencia 7
TRABAJO EN COMISIONES
Se formaron cinco comisiones de composición mixta integradas por un total de 52 participantes. Cada una de ellas tuvo un coordinador y un escribiente que se encargó de anotar la información y proposiciones que surgieron del debate. Como soporte se contó con un mapa de la pcia. del Chaco en donde se detallaban las áreas protegidas (nacionales,provinciales y privadas) y las áreas prioritarias para la conservación de la biodiversidad identificadas en el contexto de la Evaluación ecorregional del Gran Chaco americano (FVSATNC).
En el anexo IV se especifican los lineamientos para el trabajo de las comisiones. Se elaboraron cinco planillas y cuatro mapas comisión. Los mapas fueron elaborados en base a la información contenida en las cuatro primeras planillas.
Planillas:
I. Amenazas para la conservación de la biodiversidad, medidas para mitigarlas y actores
implicados.
II. Zonas o sitios prioritarios para la conservación de la biodiversidad.
III. Zonas o franjas de conectividad (corredores) entre las áreas protegidas existentes y los sitios señalados en II (de valor y prioridad para la conservación).
IV. Zonas o sitios prioritarios para usos y proyectos de desarrollo intensivos
V. Evaluación de criterios socio-económicos y biológicos a tener en cuenta en la
definición de corredores.
RESULTADOS
TRABAJO EN COMISIONES
A continuación se presenta un análisis que integra la labor de todas las comisiones.
El mismo se basó en planillas y mapas preelaborados. Los resultados completos de cada una de las comisiones se presentan en el anexo V.
I.Amenazas para la conservación de la biodiversidad
Se identificaron 24 amenazas substanciales para la conservación de la biodiversidad.
La mayoría presenta una localización geográfica precisa dentro de la provincia, mientras que algunas se manifiestan en casi todo el territorio (ver figura 1). Entre las más reconocidas figuran: avance de la frontera agrícola, fuego, interferencias en el escurrimiento del agua, silvicultura sin manejo, avance de la frontera ganadera, sobrepastoreo , pesca y caza furtiva, contaminación por agroquímicos y contaminación industrial.
Como medidas de mitigación propuestas para las amenazas, se sugirieron, entre otras: mayor control y fiscalización de las actividades dañinas al medioambiente por parte del gobierno provincial y nacional; ordenamiento territorial; manejo integrado de cuencas; desarrollo de alternativas productivas sustentables; implementación de incentivos y subsidios; educación y capacitación; promoción de productos tradicionales con valor agregado y la creación de nuevas áreas protegidas.
Entre los actores que deberían intervenir en la mitigación de las amenazas, se dio un rol preponderante al Estado y al Gobierno, ya sea éste último nacional, provincial o municipal (a través de la SAyDS, el INTA, el PSA, la APN, el Ministerio de la Producción, la Subsecretaría de Recursos Naturales, el Instituto de Colonización, Vialidad –provincial y nacional-, universidades, etc.). Otros actores de importancia fueron los productores, los pobladores locales y las ONGs.
Comenzó Ángela Andrade (vicepresidente de la Comisión de Manejo Ecosistémico de la UICN), quien expuso sobre el enfoque ecosistémico como marco conceptual para la implementación de corredores. A continuación, Bruno Schwesig (Subsecretaría de RN y Medio Ambiente del Chaco) expuso sobre la política ambiental de la provincia. Carlos Rabagliatti (Intendente del PN Chaco)yJorge Francia (Director de Fauna, Parques y Ecología) disertaron sobre el convenio de cooperación entre la APN y la Provincia. Miguel Brassiolo (UNSE/REDAF) expuso el proyecto de ordenamiento productivo en la reserva provincial Copo. Por su parte, Horacio Zambón (Subsecretaría de RN y Ecología deFormosa) presentó los resultados obtenidos durante el taller llevado a cabo en Formosa. Acontinuación hubo un panel en donde se presentaron diversas iniciativas de conservación ydesarrollo en la provincia: Jorge Adámoli (UBA) presentó un proyecto de conservación de quebrachales en Charata: Miguel Brassiolo (UNSE/REDAF), un proyecto para la determinación de modelos prediales sustentables en la reserva provincial de Copo; Mirta Pereyra, la labor del PRODERNEA; Ricardo Banchs (SAyDS), los alcances del proyecto Elé,y Eric Dechamp, el proyecto “Bosques Tropicales Teuco”. Seguidamente se dio la palabra aFelix Medina, Víctor H. Leiva y Agustín Quiroga (representantes de las comunidades tobas ycriollas, respectivamente, del interfluvio Teuco-Bermejito), quienes manifestaron el interéspor declarar sus territorios bajo alguna categoría de reserva y pidieron el apoyo de las autoridades nacionales y provinciales. A tal fin, leyeron una carta de intención y entregaro dos ejemplares firmados, uno para la Provincia y el otro para la APN.
Ya pasado el mediodía se realizó un segundo panel que tuvo como objetivo presentar los proyectos en materia de conservación y desarrollo a nivel regional. De esta manera, EduardoMachado (PAS Chaco), presentó el Plan de Acción Subregional Chaco; Flavio Moschione (Aves Argentinas), la labor desarrollada en el contexto de las AICAs; Jorge Capatto (Fundación Proteger), el Corredor de humedales del litoral, y Marcelo Acerbi presentó las iniciativas de la FVSA en la región.
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TRABAJO EN COMISIONES
Se formaron cinco comisiones de composición mixta integradas por un total de 52 participantes. Cada una de ellas tuvo un coordinador y un escribiente que se encargó de anotar la información y proposiciones que surgieron del debate. Como soporte se contó con un mapa de la pcia. del Chaco en donde se detallaban las áreas protegidas (nacionales,provinciales y privadas) y las áreas prioritarias para la conservación de la biodiversidad identificadas en el contexto de la Evaluación ecorregional del Gran Chaco americano (FVSATNC).
En el anexo IV se especifican los lineamientos para el trabajo de las comisiones. Se elaboraron cinco planillas y cuatro mapas comisión. Los mapas fueron elaborados en base a la información contenida en las cuatro primeras planillas.
Planillas:
I. Amenazas para la conservación de la biodiversidad, medidas para mitigarlas y actores
implicados.
II. Zonas o sitios prioritarios para la conservación de la biodiversidad.
III. Zonas o franjas de conectividad (corredores) entre las áreas protegidas existentes y los sitios señalados en II (de valor y prioridad para la conservación).
IV. Zonas o sitios prioritarios para usos y proyectos de desarrollo intensivos
V. Evaluación de criterios socio-económicos y biológicos a tener en cuenta en la
definición de corredores.
RESULTADOS
TRABAJO EN COMISIONES
A continuación se presenta un análisis que integra la labor de todas las comisiones.
El mismo se basó en planillas y mapas preelaborados. Los resultados completos de cada una de las comisiones se presentan en el anexo V.
I.Amenazas para la conservación de la biodiversidad
Se identificaron 24 amenazas substanciales para la conservación de la biodiversidad.
La mayoría presenta una localización geográfica precisa dentro de la provincia, mientras que algunas se manifiestan en casi todo el territorio (ver figura 1). Entre las más reconocidas figuran: avance de la frontera agrícola, fuego, interferencias en el escurrimiento del agua, silvicultura sin manejo, avance de la frontera ganadera, sobrepastoreo , pesca y caza furtiva, contaminación por agroquímicos y contaminación industrial.
Como medidas de mitigación propuestas para las amenazas, se sugirieron, entre otras: mayor control y fiscalización de las actividades dañinas al medioambiente por parte del gobierno provincial y nacional; ordenamiento territorial; manejo integrado de cuencas; desarrollo de alternativas productivas sustentables; implementación de incentivos y subsidios; educación y capacitación; promoción de productos tradicionales con valor agregado y la creación de nuevas áreas protegidas.
Entre los actores que deberían intervenir en la mitigación de las amenazas, se dio un rol preponderante al Estado y al Gobierno, ya sea éste último nacional, provincial o municipal (a través de la SAyDS, el INTA, el PSA, la APN, el Ministerio de la Producción, la Subsecretaría de Recursos Naturales, el Instituto de Colonización, Vialidad –provincial y nacional-, universidades, etc.). Otros actores de importancia fueron los productores, los pobladores locales y las ONGs.
